摘要：“学分银行”模拟、借鉴银行特点，以学分为计量单位，对学习者的各类学习成果进行统一的认证与核算，是具有学分认定、积累、转换等功能的新型学习制度和教育管理制度。河南国家开放大学“学分银行”的主要内容为累积学分，它突破传统的专业限制和学习时段限制，将技能培训与学历教育结合起来。“学分银行”制度将学生完成学业的时间从固定学习制改变为弹性学习制。根据“学分银行”制度，学生只要学完一门课就计一定的学分，参加技能培训、考证也计学分，然后按全部应得学分累积；同时，允许学生不按常规的学期时间进行学习，而是像银行存款零存整取一样，学习时间可集中也可中断，即使隔了几年，曾有的学习经历仍可折合成学分，存于“学分银行”。
一、什么是河南国家开放大学学分银行？
1.为什么要构建学分银行？
构建学分银行是河南国家开放大学建设终身教育体系和学习型社会、满足市民多元化学习需求的需要，是落实国家中长期教育改革和发展规划纲要中建立“学分银行”制度、搭建终身学习“立交桥”要求，完善终身教育体系的有效措施之一。
2.什么是终身教育学分银行？
河南国家开放大学 终身教育学分银行（以下简称“学分银行”）是面向学习者，以终身教育学分认定、累积和转换为主要功能的学习成果认证管理中心和转换服务平台，其目标是搭建终身学习“立交桥”,推进终身教育体系和学习型社会建设。
3.学分银行有哪些主要功能？
（1）学分认定：学分认定是将学习者已有学习成果认定存入学分银行的过程。
（2）学分积累：学分积累是将学习者经学分银行认定的学习成果存储管理的过程。
（3）学分转换：学分转换是将学习者积累的学习成果，转换为继续学习的高校（机构）学分的过程。
4.学分银行的学分有几类？
河南国家开放大学学分银行的学分分为学历教育、职业培训和文化休闲教育（社区教育、老年教育等）三类。其中，部分职业培训证书可转换为学历教育学分，文化休闲教育的学分不能转换为学历教育的学分。
5.什么是个人学习档案?
河南国家开放大学学分银行个人学习档案记载学习者包括学历教育、职业培训和文化休闲教育等学习成果，学习者在学分银行开户后即拥有个人学习档案，学习者可在学分银行网站查询个人学习档案。
二、学习者如何在学分银行开户？
学习者可在河南国家开放大学学分银行网站提交开户申请，并持身份证到就近的学分银行分部办理开户手续，成为学分银行用户。学分银行高校网点在校学生可由学校组织进行学分银行开户。
三、学习者如何认定已有的学习成果？
1.学历教育学分：学习者持国民教育系列学历教育成绩证明提交认定申请，经学分银行认定后存入河南国家开放大学学分银行。
2.职业培训学习成果：职业培训等证书经学分银行论证进入学分银行职业培训等证书目录，学习者持该目录中的证书提交认定申请，经学分银行认定后存入学分银行。
3.文化休闲教育：各区县社区学院、老年大学申报的文化休闲教育学习项目（课程、学习活动），经学分银行认证进入学分银行文化休闲教育学习项目目录。学习者学习该目录中的项目成绩，经学分银行认定后统一存入学分银行。
四、学习者的学习成果如何存入学分银行？
1.个别存入
（1）学历教育成绩存入：学习者可在河南国家开放大学学分银行网站提交成绩存入申请，持学历教育成绩证明原件到学分银行分部办理存入手续，经学分银行认定后的成绩存入学分银行。
（2）职业培训等证书存入：职业培训等证书经学分银行认证进入学分银行职业培训等证书目录。学习者获得该目录中的证书，可在学分银行网站提交证书存入申请，持证书原件到学分银行分部办理存入手续，经学分银行认定后的证书存入学分银行。
2.集中存入
（1）学历教育和职业培训学习成果的集中存入：学分银行高校网点等办学机构将本校学习者的学习成果集中存入学分银行；学习者在学分银行开户后才能使用集中存入的学习成果信息。
（2）文化休闲教育学习成果的集中存入：各区县社区学院、老年大学申报的文化休闲教育学习项目（课程、学习活动），经学分银行认证进入学分银行文化休闲教育学习项目目录。学习者学习该目录中的项目，所获得的学分由所在区县社区学院、老年大学统一存入学分银行。
五、学习者如何使用存入学分银行的学习成果？
1.学历教育学分和职业培训等证书
学习者可选择继续学习的高校（机构），用积累在学分银行的学习成果到高校网点申请学分转换；高校网点按规定办理学分转换；学习者在该高校继续学习，获得其学历证书。
2.文化休闲教育学分
学习者积累在河南国家开放大学学分银行的文化休闲教育学分及其他学习成果，可作为激励市民终身学习的依据。
